线损是供电企业的命脉，它反映了一个企业技术、管理等方方面面的工作成效。10KV及以下线损率居高不下已经成为供电公司面临的头等难题。随着线损精细化工作的开展，我们越来越清晰的发现，虽然低压线损率受众多因素影响，但使其居高不下的主要原因在于居民窃电的多发且屡禁不止。以2010年为例，上海市共查获窃电户4.6万余户，比前一年猛增30.5%。长期以来，对居民窃电的侦查主要靠有奖举报和抄表员提供线索，进而由专职人员上门检查和举证。这种发现一处、打击一处的方法渗透率较低，使得许多居民台区的管理线损率居高不下。而公司供电营业范围内均实现了一户一表，就连偏远农村的鱼塘、泵站等都实现了单独装表计量。正是这种一户一表的供电方式，在客观上为窃电造成了便利条件。虽然电力公司，每年都投入大量的人力开展用电稽查活动，但由于居民用户的庞大数量，使得采取周期性普查的方法变得不切实际。以市北供电公司为例，截止2010年，市北供电公司供电辖区内居民用户就有177.98万户，如果采取普查的方法，即使全年无休也要每天检查4876户。改变该现象的有效办法根据窃电严重程度分配反窃电人力物力，加大对窃电重灾区的打击力度。例如，对窃电特别严重地区采取高频度、大渗透率的突击检查。这样不仅可提高窃电侦查效率，还可对窃电户造成威慑作用、起到预防窃电的效果。本文主要以市北供电公司为研究对象，采用统计分析的方法，从窃电方式、窃电事件在不同性质区域、不同收入人群中的分布特点三个角度，分析了低压居民窃电的特点。在对市北供电公司原有的粗略窃电严重程度分级方法在实际应用中显现的问题进行总结的基础上，针对存在的问题提出了新的窃电严重程度分级界定原则。根据该原则，文章在充分考虑了不同类型台区（杆、箱配变）及三相负荷平衡等技术原因可能给台区线损率造成的影响后，提出了台区技术线损率标杆值这一概念，并进行了相应的推导计算。随后，结合市北供电公司近三年窃电查实占比数、2010年度台区累计线损率及窃电造成电量损失等数据，明确定义了市北台区窃电严重程度的分级标准。据该方法提出的窃电严重程度划分方案具有如下特点：（1）兼顾台区全年累计线损率和近三年平均窃电查实占比数两方面来考察窃电严重程度，由此既可利用以往反窃电工作的经验，又可弥补目前负荷测录仪误差率、故障率较大的不足。（2）对于不同类型的台区，采用不同的线损率标准来界定四级窃电严重程度，能有效反应不同台区线损率的合理差异。（3）同一窃电严重性级别的台区因窃电造成的电量损失值相当，使得稽查工作方向明确。文章通过应用实例分析，证明了这一界定方法有力于提高反窃电工作的针对性，能最大程度地释放因窃电引起的低压电量损失。最后，基于台区窃电严重程度分级界定方法，文章从表计管理、宣传制度、巡查制度、惩罚制度等多个角度设想了分级的反窃电管理措施；并建立了从窃电预防–处理–跟踪的一整套工作流程体系。对于台区窃电严重程度地分级界定及管理办法研究有助于供电企业集中人力、物力，提高反窃电工作的效率。更大程度地减少窃电情况的发生，从而有利于保障供电企业合法权益和电网安全运行。