随着我国乡村振兴战略与美丽乡村建设的逐步推进,农村居民的生活水平和消费方式发生较大改变,农村生活垃圾的数量亦随之日益增加,其构成也渐趋复杂,分类收集和集中处理的难度不断加大。与此同时,农村生活垃圾处理设施建设相对滞后,农村生活垃圾治理体系尚不健全,加之农村居民环保观念较为淡薄,导致许多农村的垃圾站点垃圾堆成山,未能及时处理。垃圾问题不但影响村容村貌,也影响村民们的日常生活和身心健康。解决“垃圾围村”问题已成为美丽乡村建设必须面对的首要问题。本文基于公共治理理论视角,围绕农村生活垃圾治理问题,以英德市水边镇农村生活垃圾分类和集中处理为个案,展开研究论证。本文采用定性分析和定量研究相结合的方法,通过实地访谈与问卷调查的方式,总结梳理当地生活垃圾处理设施建设和生活垃圾集约化处理情况。本文对英德市水边镇农村垃圾治理的现状进行了深入调查分析,重点研究其在基础设施建设、公共服务供给、管理制度落实、垃圾处理方式转变、村委会、村民、非盈利组织在农村垃圾治理中的角色定位、对环境状况的认知等方面的情况,排查当前存在的问题和不足,探讨其背后的原因,并提出有针对性建议。本文认为当前我国农村生活来垃圾处理过程中还存在治理意识不强,治理主体单一,治理效率偏低,垃圾处理设施建设滞后,垃圾分类处理制度难以落实,相关奖惩措施缺位等问题,应该从源头上强化分类收集处理,在硬件上加快集中处理设施建设,在软件上健全奖惩措施和征费制度,在方式上吸引社会力量参与,唯有多管齐下,共同治理才能有效解决农村生活垃圾“围村”问题。