郑州市经济增长质量评价

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经济增长是推动社会进步的主要力量,所以经济增长问题一直是社会各界探讨的热点。不同时代、不同发展阶段对经济增长问题的关注点是不同的。在快速工业化过程中,比较关注经济增长的数量和效率,追求经济的快速增长。但是伴随着经济的快速增长,社会中出现了贫富差距不断加大、环境污染日益严重、极端气候频繁出现、资源危机急剧凸显、居民幸福感降低等一系列问题。特别是中国经济增长速度放缓以来,突出的环境污染问题再次引起了对经济增长质量问题的深刻反思,人们迫切希望经济增长能带来生态环境的改善,发展机会的平等,幸福感的提升。基于此,本文尝试从多维视角重新审视经济增长的质量,寻找提升经济增长质量的对策,解决当前经济增长面对的问题。国外对经济增长质量问题关注的比较早,对经济增长质量的研究比较深入。国内在上世纪90年代以后才开始关注经济增长质量问题,并且国内研究经济增长质量的文献主要集中在全国和省级大尺度区域单元上,对地市级小尺度区域的研究略显不足。但是,无论是从理论研究还是实际研究出发,研究地市级小尺度区域的经济增长质量都具有较强的实践意义。本文选取河南省省会郑州市,尝试从小尺度上深入的研究经济增长质量的问题,对郑州市的经济增长质量做出评价。本文首先从经济增长内部结构优化、效率提升,增长过程的稳定性、资源与环境的持续性、科技与制度的创新性和增长成果分配的公平性六个维度对经济增长质量的内涵进行了界定。接下来,根据经济增长质量的内涵,采用《河南省统计年鉴》、《郑州市统计年鉴》和《中国城市统计年鉴》等年鉴统计资料和相关数据,运用DEA模型、HP滤波模型、ICOR模型以及相关性分析等多种模型和分析方法对郑州市经济增长质量进行分维度实证评价。在认识郑州市经济增长质量的现状和各个维度中的优劣度的基础上,构建了综合评价体系。最后,运用熵值法对郑州市的经济增长质量进行综合评价进行权重测算,并结合各因素的权重和2003-2012年的变化趋势分析郑州市经济增长质量存在的主要问题。分析发现:(1)郑州市经济增长质量以2008年为分界点,呈现出明显的周期性。2008年以后郑州市的经济增长质量呈现出连续上涨,但是2012年出现下降态势,经济增长质量总体上提升缓慢。与河南省其它城市相比较,质量水平较高。(2)经济增长质量效率维度和持续性维度对郑州市经济增长质量的评价作用最大,其次是结构性和成果分配维度,最后的是稳定性和创新性维度;从二级指标来看,指标权重7.0%以上的有资本生产率指数、单位废气排出指数、单位城区面积GDP产出指数;权重在5.5%-7.0%之间的指标有劳动生产率指数、通货膨胀率、第三产业比重指数、城市化水平指数、基尼系数指数、R&D占GDP比重指数、单位固体废弃物排放指数。(3)结合评价的权重和郑州市2003-2012年的经济增长态势可以得出:对郑州市经济增长质量的评价作用较大的资本生产效率因素不断下降,第三产业发展态势不好,宏观税负不断攀升,基尼系数在2010年以后出现上升的现象,R&D占GDP比重没有表现出良好的增长势头;不断得到改善的劳动生产率,发展态势良好的城乡收入比以及整体水平比较高的非国有化率对郑州市经济增长质量的评价作用相对较小;虽然环境代价总体降低,但是环境污染不断加剧,治理力度仍显不足。基于郑州市经济增长质量的综合分析,提升郑州市的经济增长质量应该着重优化投资结构,引导投资的方向,使得资金更多的流向需要发展的小微型企业以及发展态势不好的服务行业,在财政税收方面给予它们最大优惠政策。充分发挥服务行业和小微型企业的活力,挖掘它们就业空间,创造更多的就业机会,让就业机会更加均等与公正,减小贫富差距;其次政府引导资金流向技术创新方面,让技术创新引领经济的增长,对环境无污染和污染比较小的技术创新给予特别的支持,让技术创新作为环境与社会持续发展的支撑点和平衡点,保证经济的持续增长和改善人们的生活环境质量,提高居民的幸福度,全面提升郑州市经济增长的质量。总体来说,经济增长的稳定性是提升经济增长质量的前提条件;科技与制度的创新性和经济结构优化和提升经济增长质量的着力点;经济增长效率的提升、成果分配的公平和资源与环境的持续性是经济增长质量提升的目标。
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