【摘 要】
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污染场地土壤修复资金不足是当前影响场地修复进程的重要问题。现有的财政制度和融资机制难以满足土壤修复的巨额资金需求,迫切需要建立长效的资金筹措保障机制。2019年1月1日,《土壤污染防治法》正式实施,提出国家加大土壤污染防治资金投入力度,建立土壤污染防治基金,通过多种方式和渠道来解决土壤污染面临的资金难题;但基金制度具体怎么建尚未明确,资金来源和用途也未释明。同时,该法只授权相关部门制定具体管理办法
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污染场地土壤修复资金不足是当前影响场地修复进程的重要问题。现有的财政制度和融资机制难以满足土壤修复的巨额资金需求,迫切需要建立长效的资金筹措保障机制。2019年1月1日,《土壤污染防治法》正式实施,提出国家加大土壤污染防治资金投入力度,建立土壤污染防治基金,通过多种方式和渠道来解决土壤污染面临的资金难题;但基金制度具体怎么建尚未明确,资金来源和用途也未释明。同时,该法只授权相关部门制定具体管理办法,未明确办法具体出台时限,使土壤污染防治基金制度的操作性和实效性都大打折扣。目前我国污染场地土壤修复资金制度仍然存在很多问题。例如:土壤修复法律规范不足、修复资金来源不确定、资金使用范围不明确以及基金管理办法不完善。论文结合我国污染场地的实际情况,参考美国、荷兰、德国等国家的域外立法经验,可以从四个方面完善污染场地土壤修复基金制度:首先是制定污染场地土壤修复基金管理办法;其次是扩宽资金来源,建立多元化的资金筹措机制;再次是明确基金适用条件和范围;最后是完善配套制度,做好法律衔接。以期指导土壤修复实践,为我国的污染场地土壤修复工作提供借鉴。
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