21世纪以来，以互联网为代表的信息化浪潮席卷全球，渗透到经济、政治、文化和国防等各个领域，对人们的生产、工作、学习、生活等产生了全面而深刻的影响，也使世界经济的增长方式和人类社会的文明进步跨入了新的历史阶段。互联网作为一种交互性的新媒体，随着其技术的快速发展和应用的迅速普及，信息传播方式和传播速度以及影响力已迥异于前，网络传播大大拓展了人们选择和利用信息的内容和范围，互联网信息数量也随之迅猛增加。同时，网络传播的交互性从根本上改变了受众在传播中的地位，在网络体系中，每个人既是信息的接收者，同时又可能根据自己的偏好，成为信息的加工者和传播者。由网络沟通所构成的社会交往框架的变化导致了虚拟“公共领域”的出现，人们在其中自由地表达思想，进行网络论政、网络监督、网络评论，形成强大的公共舆论，并进而构成了现实中的各种私人或集体行动。就现代社会的政府而言，其公共政策的有效性、合理性直接关系到社会发展目标的协调和达成，进而影响到政府执政的合法性和稳定性。因此，弄清信息和互联网信息在公共政策制定中扮演的角色，理解互联网的快速发展对信息传播和人民生活带来的深刻变化，进而深入分析互联网语境下公共决策的制定与传统公共政策制定相比较的利弊，探索如何更好地发挥互联网信息的积极作用，促进公共决策更加科学、合理，符合社会公共利益，促进社会整体和谐，具有重要的意义。