上海公安机关全面推行执法公开以来，在保障社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，促进便民利民，实现公安民警公正廉洁执法方面取得了积极的效果。具体而言，其向社会公开执法信息工作内容庞杂、受众面广泛、公开信息数量巨大，但是公开主管部门之间协调性欠佳、公开事项针对性不强、公开与保密的关系把握不准；其向特定对象公开执法信息工作基础薄弱、执行力度不足、实践中存在较多错误和瑕疵；其网上公开办事工作“起步早、起点高、发展快”，网上办事事项的数量、效率和质量均位居全国前列。本文通过对上海市公安局执法公开工作执行现状和具体问题进行实证分析，论证不良历史遗留和传统警务惯性，执法公开基础定位、互动价值和复杂性认识误区，相关理论研究滞后、法律配套不齐，评价、指导、监督问责机制缺位和公开成本与支付能力不足是前述上海公安机关执法公开存在问题的深层次原因。据此，本文从上海公安实践出发，建议理清基本原则、任务目标、框架机制、公开理念、保密关系等执法公开的整体思路，提出建立公开专职部门、突发案事件执法信息发布制度、保密研判制度、专业化信息化平台和拓展警民互动新渠道等完善执法公开细部操作的举措，并辅以健全科学评价标准、监督问责制度和法制、财政、人力保障措施，力争实现上海公安机关执法公开工作的跨越式进步和可持续发展。