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警察盘查权是公安机关人民警察的一项非常重要权力,是公安机关人民警察在国家法律规定的职权范围内依法可以行使的权威性行为。笔者从理论与实践的角度对警察盘查权予以比较全面、完整的考察与研究,试图为警察盘查权的立法完善和人民警察正确适用提供有力的理论支持和合理的法律建议。
全文除了前言和结束语外,共分三章。
前言指出我国现行法律制度对警察盘查权的规定显得过于粗略,没有形成法律体系,同时,法学界对这一问题的研究也很薄弱,系统性、建设性、高质量的研究成果也较少,警察在执法实践中出现的问题也较多,说明加强警察盘查权法律研究的现实意义。
第一章警察盘查权的基本理论。该章通过对大陆法系国家、英美法系国家、我国台湾地区和我国学者对警察盘查权概念的分析,对警察盘查权的概念进行了界定,提出并论述了盘查权的法理基础、法律特征,分析了其法律依据以及警察行使盘查权的目的和应遵循的原则。
第二章我国警察盘查权在立法中存在的问题及立法构建。该章通过分析我国警察盘查权在立法中存在具体的问题,提出相应的修改与完善的建议,力图从立法上完善对人民权益影响甚大的警察盘查权,对公权力的行使既提供依据,又划定界线,意义重大。
第三章我国警察盘查权在执法中存在的问题及对策。该章详细分析了我国公安机关人民警察在行使警察盘查权时存在的主要问题,并提出了相应的解决对策,为广大基层公安机关一线民警正确执法提供借鉴,对警察执法实践具有很强的指导意义。
结束语对本文总体思路加以回顾,并坦陈本文缺憾。