为政之要,惟在用人。用人之要,重在导向。用人导向是方向、是标杆、是旗帜。五千年的华夏文明史一再证明,一个国家,不管制度是怎样的,重视人才、善于选人用人必是治国安邦的前提。当前我国正处于改革和发展的关键时期,选好一位领导干部,可以激励干部斗志,促进一方发展,树立浩然正气;相反,则会挫伤积极性,堵塞进贤之路,贻误宝贵发展时机。因此,把握好用人导向更是具有深刻的历史意义和现实价值。对党政领导干部竞争性选拔用人导向及其制度创新研究将有助于我国干部选拔制度以及干部管理制度的相关理论丰富和发展。本文主要从以下几个方面进行阐述：首先,本文在对用人导向的相关研究和表述的分析基础上,结合当前我国党政领导干部选拔工作实践,提出用人导向具备的两方面功能,即政治录用的导向功能和领导干部培养的导向功能。另外在对用人导向的功能分析的前提下,进一步提出用人导向及其制度创新的三维分析框架,分为价值引领的分析维度、能力为先的分析维度以及示范带动的分析维度等三项具体分析视角,并对这三项分析维度的内涵加以分析和阐述。其次,结合考选案例分析用人导向的三维分析框架中每一个分析维度下的三项主体延伸。如“价值引领”维度的分析维度下面包括德才兼备、以德为先,政治坚定、作风可靠,一心为民,埋头苦干等三方面。然后,对这每一方面的内涵和要求进行具体的表述。最后,在分析用人导向的三维分析框架的基础上结合中国当前的干部选拔实践,发现主要存在两方面的不足：对于“德”没有明确细则规定要达到什么样程度才合格；对于“才”没有统一的机构以一个能力框架的模型去衡量。针对这一情况,笔者尝试性提出了两条对策建议：建议推出统一的可以具体操作的考察“德”的标准体系；建议逐步设立党政领导干部能力模型框架更科学合理的测评“才”。综合来讲,本文就是从用人导向的三维分析框架的视角下,发现当前我国干部选拔制度存在的不足。并有针对性的提出建设性制度创新建议,以期促进党和国家选出更合适更精准的干部人选。