云南省峨山彝族自治县计划生育政策执行研究

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中国的计划生育政策已经成为了一个全社会关注的重大议题。近年来人口老龄化、民工荒、男女性别比例失调、独生子女养老问题等多种社会现象的产生都将矛头指向了执行多年的计划生育政策,人们关于计划生育政策带来的人口负面影响,社会矛盾和发展问题的质疑以及计划生育究竟该不该被取消的话题,都预示着计划生育政策的执行在社会改革的新时期面临着新的挑战。目前,中国的政治经济已经发生了重大的变迁,但是计划生育政策和计划生育工作的思路还没有跳出原有工作模式的条条框框,因此计划生育政策在实践中产生了许多的新问题,这些问题的产生将形成更多社会矛盾,甚至可能导致整个社会人口结构的不协调,阻碍我国社会发展进程。那么,我国的计划生育政策执行现状是怎样的,执行效果如何,计划生育政策的下一步该怎么走,这就是本文想要探讨的主要论题。本文通过以云南省玉溪市峨山彝族自治县计划生育政策作为研究客体,对该县计划生育政策执行现状、执行效果等方面进行深入调查,及其对当地政治、经济、社会产生的影响作出实地研究,意在通过对计划生育政策在这样一个地方性多民族地区实施的正面和负面执行效果进行分析,说明目前不是取消计划生育政策的好时机。但我们也应该认识到,不断变化着的经济社会发展情况所产生的问题促使计划生育政策必须进行不断批评和改进。无可否认,实施计划生育政策不论是从历史还是未来的角度看,对于峨山彝族自治县的经济和社会发展都发挥了一定的成效。但与此同时,我们也应该看到它目前的执行状况、方法、措施与经济社会发展不吻合不协调之处,以公共政策渐变理论为借鉴,敢于发现不足之处进行调整和改进。通过探讨地方性计划生育政策实施利弊,使我们能更清晰地认识到中国实施计划生育政策的合理性,并根据当地实际提出一点相关的建议,使我国人口政策同人口资源整合得更好,做到人口、资源、生态环境与社会协调发展。
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