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在全世界的工业化进程中,技术工人是必不可少的一股力量,这一职业群体是工业进程中的基础生产要素,它的发展直接关系着一个国家国民经济能否良性运转,因此对于技术工人的研究具有现实意义和理论意义。1949年到1952年是国民经济的恢复时期,工业化基础薄弱,大部分工业行业产量在世界总产量中的比重都很微小,像代表工业技术综合水平的汽车行业,中国竟是空白。集中力量恢复和发展工业需要大批的技术工人,然而当时技术工人短缺现状与中国恢复时期工业建设需求不相适应。首先,技术工人总量严重不足;其次,各级技术工人比例失调,素质亟待提高;第三,国内创新缺乏,很多最新技术引自国外,技术工人通过"土洋结合"的方法留下很多安全隐患。本文将视角放在建国初期的大背景下来对技术工人进行历史考察和分析,以1949-1952年中国技术工人现状为切入点,运用经济史的研究方法,人力资本理论、绩效分析理论等多种经济学理论,结合当时国民经济恢复的大背景、教育水平、福利待遇和相关法律法规,了解技术工人的培养和管理模式,探明其对当时经济发展的影响,以及发展过程中遇到的问题,结合当时中国宏观经济发展战略,在一定程度上填补技术工人研究方面的空白。1949-1952年经济恢复时期,中国仅用3年时间就将国民经济恢复到了历史最好水平,为以后进行大规模的社会主义工业化创造了良好的条件。这三年,国家完成了民主革命遗留的任务,确立了中国共产党领导下的新民主主义经济秩序,在整个经济运行过程中既充分利用市场配置资源的手段,又利用国家政权的力量引导各方面经济成分向着国家的战略目的进行调整,解决经济生活中的各种问题。虽然经济基础薄弱,资金和人才十分困乏,但在当时国、内外历史条件和环境下,中国从建国初期开始就逐渐走上了耗费资金和急需技术人才的重工业优先发展的工业化道路。在这条道路的行进中,中国的技术工人总是处于短缺状态,为此,中国采取了各种手段去调剂、培养技术工人,在短短的三年时间,不仅盘活了技术工人的存量,还提高了技术工人的增加和质量,这在一定程度上堵住了技术工人的缺口。但另一方面,在脱离了正常的技术人才培养轨道,违背人力资源投资规律的情况下,试图通过运动式的、应急式的方法去解决需要从长远和全局来着眼、以及需要系统研究、科学对待的人才教育工作,显然也留下了许多问题。