改革开放以来,广州市传统专业市场作为我国商品流通领域的重要组织形态,不仅为群众生活提供了便利消费的平台,还为一大批珠三角中小企业及个体户提供了发展的沃土,成为了“广货”乃至“中国制造”商品销往我国各地乃至世界各地的重要桥梁和快速通道。但随着城市化进程不断加快以及电子商务、新零售、会展经济等新业态井喷式发展的背景下,传统专业市场的内外部环境发生了巨大变化,面临着必须转型升级的局面。但由于市场调节本身具有的局限性特征,以及专业市场“准公共产品”的属性,仅仅依靠市场本身这只“无形的手”调节,容易引发低端产业的盲目重复建设和内部竞争消耗,从而决定了传统专业市场的转型升级离不开政府有效发挥作用。但政府应该如何发挥作用,才能有效推动传统专业市场转型升级,是广州市各级政府面临的重大现实问题。本文首先对课题的研究背景、意义进行说明,提出了研究思路和研究方法,接着解释了相关概念,阐述了研究的现状及理论基础。本文的核心为四个部分:一是对广州专业市场的演变历程、现状及特性进行分析;二是对广州市政府在推动专业市场转型升级的做法进行总结,并分析了政府作用不足及原因;三是梳理国内其他城市在推动专业市场转型升级的启示,作为本文比较研究的基础;四是在案例分析、比较研究的基础上,结合理论知识,提出广州市各级政府在传统专业市场转型升级中的作用定位和可采取的对策,为各地政府在推动专业市场转型升级过程中提供参考。