【摘 要】
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推动城市治理体系建设、加强城市治理能力现代化离不开对城乡社区发展治理的探索,社区保障资金改革是其重要抓手。随着我国城市社区进程加快,社区发展治理社区资源分配不合理的问题日益凸显。设立社区保障资金是优化社区资源配置的重要举措,其目的是为了让社区有钱办事,社区拥有保障资金将提升自主能力以及公共服务水平,然而其使用过程中还存在沉淀资金多、保障资金未发挥出撬动作用、部分项目资金未按规定专账核算、个别项目预
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推动城市治理体系建设、加强城市治理能力现代化离不开对城乡社区发展治理的探索,社区保障资金改革是其重要抓手。随着我国城市社区进程加快,社区发展治理社区资源分配不合理的问题日益凸显。设立社区保障资金是优化社区资源配置的重要举措,其目的是为了让社区有钱办事,社区拥有保障资金将提升自主能力以及公共服务水平,然而其使用过程中还存在沉淀资金多、保障资金未发挥出撬动作用、部分项目资金未按规定专账核算、个别项目预算与执行差别较大等问题,这不仅降低了资金在管理和使用过程中的效率,还阻碍社区工作的开展。开展社区保障资金审计具有预防和降低社区保障资金风险的免疫作用,并且在我国开展社区资金绩效审计研究中有一定的借鉴作用,其中对于社区保障资金绩效审计存在的问题也值得我们进行反思和完善。本文将政府绩效审计以及社区资金审计相关的研究成果进行分析总结,结合C市城乡社区保障资金绩效审计项目中采集的相关数据和资料,在案例分析中结合文献研究,通过介绍社区保障资金相关的概念以及将受托经济理论、新公共管理理论和成本效益理论作为理论基础,以C市2019年度社区保障资金绩效审计项目为案例,先介绍资金的定义及其适用范围,接着从审计背景、审计重点和审计过程三个方面对C市2019年度社区保障资金绩效审计进行阐述说明,重点分析了审计的过程以及在社区保障资金绩效审计中存在的问题。问题包括立项环节绩效观念薄弱、城乡地区绩效审计不平衡、指标体系建设不完善和整改要求执行难,对此进行专门的原因分析,并提出针对性的建议措施。本文将C市近年来城乡社区保障资金绩效审计的数据案例分析,结合相关的理论研究,提出一些建议措施,希望能在一定程度上帮助提升社区保障资金绩效审计的效率、效果,为今后展开社区方面绩效审计工作提供经验。
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