当前,我国的城市化进程还远没有结束,不论是从发展经济还是保障民生的角度,城市人口的不断增加、城市规模的不断扩大都要求进一步提升城市的基础建设水平。然而,地方政府的财政收入难以满足巨大的基础设施建设等公共服务需求,再加上我国预算法等法律规定地方政府不得直接举债融资,地方政府往往通过设立政府融资平台的方式进行筹资,以解决当地政府在执行公共事务时所面临的资金需求。地方政府融资平台的设立在解决资金缺口的问题上做出了重要贡献,这也验证了当初建立这个平台的初衷。但是,另一方面,由于平台本身作为一个新生事物,在发展过程中会出现一些问题或有待完善的地方,例如平台公司的出资不规范、内部组织机构不健全,平台在定位上不清晰,在对外信息的公布上不透明等等;在平台迅速扩张的过程中,因融资形成的债务违约风险日益突出,地方债务到期无法清偿可能引发相应的法律风险和金融风险。因此,完善融资平台、加强对平台的监管,在发挥地方政府融资平台积极作用的同时,对法律制度的完善和相应的监管规则的确立便提上日程。本文在写作过程中,紧密结合实际,在对地方政府融资平台的产生背景、发展历程条分缕析的基础上,尊重历史事实,对地方政府融资平台在推动基础建设、助力公共事务的正面作用充分肯定,对地方政府融资诉求的合理性予以认可;同时,着力整理地方政府融资平台现存问题、立法现状、国外先进经验与我国国情中与发达国家不同之处,论证我国地方政府融资平台的建设应该在完善现行法律法规、明晰地方政府与融资平台权利义务关系的基础上,建立健全信息披露制度及风险预警制度,并对担保法适度调整,以保障地方融资平台持续健康地良性发展。