自从人类诞生以来,垃圾就一直存在着。起初对垃圾的处置就是随意丢弃,丢弃在海洋、丢弃在沼泽。但随着生产力的不断提升,生活垃圾产生量和复杂性的持续提高,城市生活垃圾处理问题开始凸显。对此,习近平在主持召开中央财经领导小组第十四次会议上提出:普遍推行垃圾分类制度,关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。政府是生活垃圾管理工作的主要责任人,应发挥主导作用,应协调好与企业、社会组织、城市居民三个相关责任主体的关系,推动垃圾分类,解决垃圾围城问题。南京市作为新一线城市,经济实力雄厚,但人口密度大,人均空间拥挤,面临着巨大的城市生活垃圾处理压力。同时,南京市也是国内第一批实施垃圾分类政策的试点城市,经过多年实践,所反映的问题具有一定的典型性,值得探究。因此,本文以南京市尧化街道为例,进行城市生活垃圾分类管理的个案研究。通过对尧化街道生活垃圾分类管理现状及存在的问题进行综合分析,致力于提出南京城市生活垃圾分类管理的优化路径,为我国城市生活垃圾分类管理的建设与完善添砖加瓦。文章主要分为七个部分。第一部分,从城市生活垃圾分类管理的研究背景出发,论述了本文的实践意义与理论意义,概括总结国内外对垃圾分类管理的研究成果和现状,逐一介绍了论文的研究内容、研究方法、创新点等。第二部分,着重于对城市生活垃圾和城市生活垃圾分类等概念的界定,以及对文章重点支撑理论:循环经济理论、公共产品理论和政府职能理论的详尽阐述。第三部分,通过文献收集、实地调查等研究方法,对南京市尧化街道城市生活垃圾分类管理的机构设置、相关政策、管理流程、参与主体等现状及取得的阶段性成果进行深入分析和汇总归纳。第四部分,结合现状对南京市尧化街道城市生活垃圾分类管理存在的管理系统分割化、政府主导职能发挥不全面与财政投入有限、非政府主体参与度较低等问题进行全面分析。第五部分,通过对国内外发达国家和地区,如日本、台北等的城市生活垃圾分类管理实践的分析和梳理,总结其优秀经验,给予南京城市生活垃圾分类管理工作一定的启示和借鉴。第六部分,在问题分析的基础上,试图从整合管理系统、强化政府主导作用与拓宽资金来源、促进非政府主体参与三方面给予合理的对策建议,然后形成合力推动生活垃圾分类管理工作顺利开展。第七部分,主要是对文章前述内容进行相应的总结。