【摘 要】
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我国行政领导决策体制因计划经济惯性及政治体制改革滞后的影响,无法适应新时期我国经济、社会发展的需要,存在一定的问题。而当今社会瞬息万变,行政领导决策的正确与否影响巨大
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我国行政领导决策体制因计划经济惯性及政治体制改革滞后的影响,无法适应新时期我国经济、社会发展的需要,存在一定的问题。而当今社会瞬息万变,行政领导决策的正确与否影响巨大,这对作为整个决策枢纽的行政领导决策体制提出了新的挑战。迈进新世纪的中国,需要进行深入的行政领导决策体制的改革,优化行政领导决策体制,以保证我国社会主义事业的顺利发展。 本文在分析行政领导决策的组织体系、程序及其运作机制的基础上,指出了我国行政领导决策体制在组织体系与制度体系上的缺陷,并提出对应的改革措施:第一,明确行政领导者的角色定位;第二,决策与执行适度分离,完善行政领导决策的权责体系;第三,推行专家咨询制度,加大咨询、信息系统的建设力度;第四,推行重大决策公示、听证制度,完善决策参与机制:第五,完善监督机制,加快行政领导决策的法制化建设;第六,落实引咎辞职机制,完善行政领导决策失误的责任追究制度。 我国行政领导决策体制的改革总体上依赖于政府机构改革乃至国家政治体制的改革,而当前行政领导决策体制改革的切入点在于制度创新,如日见成熟的决策听证制度、专家咨询制度以及尚在酝酿之中的决策科学量化制度,同时进一步完备行政领导决策的监督制度、责任追究制度,以民主化、法制化、科学化作为我国行政领导决策体制改革的终极目标。
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