改革开放以来，中国电子信息产业得到了快速发展，尤其是上世纪80年代后期，在信息技术革命和经济全球化的推动下，中国信息产业更是实现了历史性的飞跃式发展。而通信设备制造业作为信息产业的核心，是人才、技术、知识密集的基础性产业，引领我国经济和社会的发展，其创新效率的提高将会很大程度上决定信息产业未来的发展方向、技术进步和产业升级。　　一般而言，上市公司都具有一定的代表性，同时在信息披露机制下，上市公司的各项指标数据具有较高的可获得性，因此本文以43家通信设备制造业上市企业为样本，运用关联两阶段DEA方法对其进行创新效率评价分析，找出现阶段我国通信设备制造业创新过程中存在的不足。　　本文运用文献检索与专家访谈相结合、定性与定量分析相结合、理论研究和实证分析相结合的分析方法。首先对国内外学者关于制造业创新效率的研究成果进行了回顾和整理，然后对于我国通信设备制造业发展现状以及DEA方法尤其是关联两阶段DEA方法进行了阐述。基于此，构建了一套两阶段投入—中间产出—产出体系，对43家样本企业在2009~2012年的创新效率变动进行了测算和分析。研究发现，很多在传统DEA方法下测算为DEA有效的企业运用关联两阶段DEA方法都显示为非DEA有效，并且现阶段我国通信设备制造业整体的创新效率普遍比较低下，并且大多数企业第二阶段效率值要低于第一阶段效率值；同时从时间维度的研究结果表明，近年来我国通信设备制造业企业创新效率整体呈现出上升趋势；另外，以区域为维度的研究结果表明，不同区域之间确实存在创新水平上的差异，创新能力上的较大差异导致创新效率呈现“东部—中部—西部”依次递减的格局。