信息化条件下我国银行监管的研究

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当前,以金融自由化、国际化和创新为主要特征的金融革命改变了银行的生存空间,加强银行业监管,防范化解银行业风险等问题已被各国银行监管当局和国际金融领域所普遍关注。我国加入世贸组织之以后,传统银行产业面临着网络化和信息化的重大变革,银行业务的内容、形式到流程都发生了翻天覆地的变化,尤其是网上银行和电子货币的出现,使得传统的银行监管已经越来越不适应现代化监管的需要。同时由于社会的发展,银行机构间竞争愈演愈烈,我国银行多年积淀和潜在的金融风险已逐步显现,这一切给我国的银行监管工作带来了前所未有的挑战。面对不容乐观的银行风险现实和迫在眉睫的银行发展需要,我国亟待探索银行监管的新思路。  选题的理论意义:信息化在当今已经成为一种趋势,银行业的信息化也不可避免,而成熟的信息化条件下银行监管理论尚未形成,本文尝试从银行监管领域的多角度出发,分析信息化条件下银行监管的特性,寻找适合的监管方式、方法,力求形成最基础的监管理论。  选题的现实意义:我国银行的信息化建设起步较晚,而监管当局在信息化条件下对银行的监管更是处于探索阶段,本文试图通过分析信息化条件下银行业务、流程等的变化,借鉴美、英、日等发达国家的监管经验,针对我国当前监管领域存在的问题,提出解决问题的方法。  本文共分四部分,第一部分:首先从信息化的内涵出发,分析了信息化对我国银行业影响,从银行业经营、服务形态到自身业务流程的改变,以及电子化货币出现等角度出发,以调研与实际探索为基础,采取理论与实践相结合的研究方法,论述了在信息化条件下银行业监管的必要性和适度监管、依法监管、及时监管、专业监管等原则;第二部分:从我国银行监管体制的历史演变入手,介绍了信息化条件下我国银行业监管的现状,包括监管的良好形势、监管的体系、监管的具体法规、监管的内容、监管的方法及形式等,之后着重分析了信息化条件下我国银行监管存在的监管法律不健全、监管体系薄弱、缺乏风险管理技术、监管系统不完善等主要问题及成因;第三部分:通过研究借鉴美国、英国、日本等西方发达国家银行监管方面的概况,结合国际银行监管发展的新趋势,从监管机构、监管信息系统、数据监管分析模型等方面作出了分析与比较,并针对我国银行监管提出了建立完善监管信息系统、合理设计监管指标模型、注重监管信息共享等改进措施和思路;第四部分:探讨了运用电子化监管等先进手段对我国银行进行时效性强、范围广、科学有效的监管,并从健全法律法规、加强国际合作、金融创新等方面对我国的银行监管提出了有效性建议。  本文是以我国银行业高速发展为写作背景,借鉴西方发达国家的经验,对信息化条件下我国银行监管提出了自己的研究成果。建议银行监管当局通过加强先进电子化监管,应对复杂多变的监管环境,对银行业的市场准入、市场营运、市场退出等全过程进行动态性、全面性的风险监管,并以健全的法律法规体系、透明的金融信息体系作为监管的支持和保障系统,实现监管的统一化和规范化。同时建议我国监管当局进行全方位的、深度的监管国际合作,加强信息的沟通和交叉核实,真正使中国银行业的监管融入全球银行业监管范畴,推进我国银行业监管的有效性。
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