一直以来,经济发展与环境保护是市场经济发展中的一个重要课题。城市在飞速扩张,人类在不断向大自然索取。虽然我国幅员辽阔,物资丰富,但自然资源已日益枯竭。因此,无论从保护自然资源或是城市可持续发展来看,该问题都应成为当今各界关注的焦点之一。市场机制在资源配置中起到基础性作用,同时也存在无法克服的缺陷和弊端,这时则需要发挥政府的作用。政府作为国家的管理者,以公共利益为目标,它在经济发展与环境保护中所担任的角色是什么?这将成为笔者这篇文章所要讨论的主要问题。该文试将行政管理学中政府角色的相关理论与钦州市石化工业发展个案进行结合,利用文献法、实证研究、观察法和访谈法等收集所用资料,展开研究,以期得出钦州市政府在海洋环境保护中的角色定位。本文包含的大量数据和资料,均为调研所得,使本文更具真实有效性。本论文的分析内容和研究成果主要分为以下几个方面：分析政府角色的内涵和演变；基于客观的调研数据和资料,以政府角色理论为基础,探讨钦州市石化工业发展与海洋环境保护的关系和现今状况；以可持续发展的理念,阐述钦州市政府在海洋环境保护中的角色定位并从五个方面进行论述。文章以政府角色为主线,着重探讨政府角色、政府职能和作用等问题,希望得出结论能对当前研究作出一点有益的补充,给政府在环境保护中的角色定位相关理论提供一些建设性的参考。