乡镇集体企业经营者激励机制研究

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目前,我国乡镇集体企业存在活力缺乏、效益下滑的问题,究其原因其症结在于乡镇集体企业产权制度,缺乏对乡镇集体企业经营者的有效的激励机制。本文试图运用激励理论、产权理论和委托代理理论,对现行乡镇集体企业产权安排下的激励机制进行理论和实证分析,并探讨重构乡镇集体企业经营者激励机制的途径。本文的主要内容如下: l、科学的激励机制就是追求管理活动的人性化和制度化的平衡.因此,激 励应把管理激励和产权激励有机地结合起来,但对经营者来说产权激励 机制的设计更为重要、效果更佳。 2、委托代理制的深层次问题是产权的安排,在“非信息对称”条件下建立 对经营者以产权激励为主的激励机制来解诀委托代理中产生的“代理问 题”。 3、现行乡镇集体企业产权安排的特征是产权不规则的双层委托代理模式, 对乡镇集体企业经营者缺乏有效的激励和约束。重构和完善乡镇集体企 业经营者激励机制的途径是:政企分开使资产所有制真正成为乡镇集体 企业的控制者;逐步推行对经营者的股权激励;设计科学且具有吸引力 的激励机制;完善对经营者的监督约束机制。
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