【摘 要】
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《国家通用语言文字法》是全国人大于2001年颁布的国家通用语言文字方面的首部法律,为保证《国家通用语言文字法》在安徽省顺利实施,推动安徽省语言文字管理事业朝着规范化、标准化方向健康发展,安徽省政府和省语委高度重视国家通用语言文字的推广普及工作,在结合本省语言文字应用实际情况的基础上及时制定并颁行了《安徽省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》(以下简称《实施办法》)。《实施办法》由安徽省人
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《国家通用语言文字法》是全国人大于2001年颁布的国家通用语言文字方面的首部法律,为保证《国家通用语言文字法》在安徽省顺利实施,推动安徽省语言文字管理事业朝着规范化、标准化方向健康发展,安徽省政府和省语委高度重视国家通用语言文字的推广普及工作,在结合本省语言文字应用实际情况的基础上及时制定并颁行了《安徽省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》(以下简称《实施办法》)。《实施办法》由安徽省人大于2006年8月25日通过,并于同年10月1日正式施行。《实施办法》作为安徽省语言文字管理领域内的首部专门法规,十几年来为规制安徽省语言文字应用、依法保障安徽省人民群众的语言文字权利发挥了无可替代的重要作用。随着该《实施办法》的不断贯彻推行,一些新问题、新情况也渐渐暴露出来,如公众知晓率低下、部分条文陈旧过时,执法过程中缺乏相应的配套机制,这些问题不容忽视,亟待解决。《实施办法》目前在立法上已经严重滞后于安徽省语言文字管理实际,在规范国家通用语言文字的使用上缺乏有效性和可施行性,这就要求相关立法部门尽快对实施办法进行修订来推进我国语言文字管理工作的顺利开展。我国语言文字主管部门也相继出台了语言文字相关的政策法规来引导全国范围内的语言文字工作,教育部在其2019年工作要点中指明要推动《国家通用语言文字法》修订工作(1),国家语言文字事业十三五发展规划中也明确提出:到2020年全国范围内基本普及国家通用语言文字的发展目标(1)。安徽省政府和省语委积极开展《实施办法》的立法修订工作不仅响应了国家推动语言文字规范化工作的号召,也能更好地提升地方立法的活力和生命力,立法修订工作势在必行。本文选取安徽省A市为调研点进行实地调研,针对《安徽省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》在A市施行状况进行数据分析和总结,归纳出当前我国语言文字管理工作面临的困境和不足之处,并提出了具体的修订建议,为推进我国语言文字管理工作和保障公民的语言文字权利提供了法治保障。本文共分为三个部分,结构如下:第一章总结概括了安徽省A市语言文字法制建设情况和《实施办法》在安徽省A市的施行情况。第二章是整理和分析《实施办法》实施效果的调研数据,分析修订《实施办法》的必要性以及当前语言文字管理工作中存在的不足。第三章在参考语言文字相关法律法规的基础上,针对《实施办法》实施过程中面临的具体问题,提出了行之有效的修订建议。
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