我国水权交易监管法律制度研究

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水是地球上最常见的物质之一,在生命演化中起到了重要的作用。它是生物体最重要的组成部分,也是包括人类在内所有生命生存的重要资源。随着人口增长与经济社会的快速发展,水资源在分配上出现了供需不平衡等问题。为了优化水权配置,提高用水效率,越来越多的国家开始接受水权交易理论,实施相对应的水权交易制度。但在引进水权交易之后,商业利益和公共利益之间的冲突却不断增加,严重危害了交易秩序。水权交易市场并不是一个孤立的主体,它的建立和发展需要一系列配套措施的实行。因此,为了能使水权交易在水市场中顺利开展,则有必要对其进行监督和管理。进一步建立和完善水权交易监管法律制度,也是我国水权制度建设中的一个关键性方面。通过建立水权交易的监督机制,来规制交易行为,为水权交易提供良好的运行保障。本文从水权交易的理论与实际出发,论述了我国水权交易的监管及其法律制度构架。除绪论和结语外,本文共分为四个部分来研究我国水权交易监管的法律制度。第一部分是关于水权交易监管的基础理论。首先,是关于水权交易监管的概述。从水权、水权交易的概念入手,剖析水权交易的成因及类型,进而对水权交易监管的含义与内容进行理论分析。其次,从三个方面分析水权交易监管的必要性问题。最后,阐述水权交易监管的意义。第二部分是我国水权交易监管法律制度的概况。先从古代与现代两大部分展开介绍我国水权交易监管法律制度的变迁与发展。通过引入我国目前的水权交易案例,结合联系相关部门法律与制度,分析我国水权交易监管法律制度的运行,进而探讨目前我国该法律制度中存在的问题。第三部分研究国外的水权交易监管法律制度及其经验。例如美国、智利等国家,他们的水权、水市场建设起步较早,因此已经建立了较为完善的水权交易管理体系。这一部分通过对国外水权交易实例、监管政策背景以及监管法律制度的具体分析,总结出对我国水权交易监管法律制度的启示与借鉴。第四部分是提出建立与完善我国水权交易监管法律制度的构想。首先,确立水权交易的总体规则,概括起来有平等自愿原则、环境保护和可持续发展原则、兼顾公平与效率原则,以及政府监管与市场机制相结合原则。其次,在确立法律原则的基础上,从法律法规建设层面有针对性地提出完善水权交易监管的建议。最后,结合我国水权交易发展的实际需要,加大管理力度,建立健全水权交易环节中的管理机制,以实现水权交易监管的法制化和制度化。政府对水权交易监督与管理的研究具有很强的实用性与指导性。这篇论文以政府对水权交易的管理为研究对象,通过对水权交易监管和相关法律制度实践发展中现实问题的探讨与分析,抓住水权交易监督及管理实施的关键环节作为研究主题,从而探索出与我国国情、水情相适应的水权交易监管法律制度。
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