建设社会主义新农村，是全面建成小康社会的重要内容，也是最大的短板。近年来，乡镇商会作为农村社会主义市场经济特别是非公有制经济发展中的新生力量，在整合农村资源、做大经济总量、经济结构调整、创建和谐社会、提升精神文明等方面发挥了重要作用。研究乡镇商会参与社会主义新农村建设，对于统筹城乡一体化、扎实推进“三农”工作开创新局面具有重要意义。　　本文以法库县柏家沟商会为例进行调查探究，旨在了解乡镇基层商会在乡镇治理中所发挥的积极作用。文章通过实地调研，参加座谈会的方式，利用文献研究法、案例分析法、深入访谈法、调查研究法，结合自身工作经历，对柏家沟乡镇商会参与乡镇治理进行了长达半年的实地调研，对商会的生成机制、组织框架、职能发挥等发面进行了深入了解，形成了第一手资料。文章第一部分主要阐述了基层商会组织参与乡镇治理的研究背景、目的、意义、国内外研究综述、研究内容及方法。第二部分介绍了柏家沟商会的成立背景、组织架构、及商会所发挥的主要职能。并在参与经济建设、民主政治、乡镇精神文化建设中的主要做法和所取得成效。第三部分通过对调查问卷的分析，对176份有效问卷进行数据整理，通过描述性统计、信度分析、方差分析等方法，对柏家沟商会目前存在的问题与原因进行深入分析。第四部分以柏家沟商会为案例分析，对基层商会参与乡镇治理提出意见和建议，对改进和加强基层商会组织参与乡镇治理具有较强的指导意义。　　本文希望通过案例分析，不仅对柏家沟商会的做法和经验做出客观公证的评价，也提出了进一步完善乡镇商会参与乡镇治理的对策建议，以此尽快补齐农村这块全面建成小康社会的短板，让农民百姓与全国人民一道迈入小康社会，让发展成果更多更好地惠及农村百姓。