计算机和网络技术的飞速发展,给社会各行各业的工作方式都带来了全新的变化,通过对计算机技术和网络技术的结合,打破了传统工作流程,极大的改善了传统工作过程中繁琐和臃肿的环节,很大程度上提高了工作效率。公安派出所部门作为国家和社会的基础治安管理部门,它的工作决定了国家和社会的整体治安秩序,因此,对业务复杂的基层派出所实施信息化建设,可以有效降低管理人员的工作强度,同时便于简化业务操作流程,最终使得整体工作效率得到提升。本文针对基层派出所居住证管理业务,提出居住证管理系统的研究与分析。论文首先对国内外公安信息化建设现状进行了详细分析,然后深入某市公安局基层派出所进行实地调研,找出该市基层派出所流动人口管理工作中所存在的问题。针对存在的问题,与派出所领导、流动人口管理人员进行反复的沟通,从而尽可能全面地了解流动人口居住证管理工作的一系列业务流程,通过对原有业务流程的分析,在其基础上进行再造,完成系统的业务分析工作。基于业务分析的结果,确定系统的用户角色,并对系统的数据流程进行分析,给出详细的数据流程图,同时对系统功能结构进行分析,给出具体的功能模块结构图。最后进行系统的数据分析工作,通过功能数据分析,给出各功能模块的IPO图和IPO表；通过实体关系分析,给出系统主要的实体属性以及关键实体E-R图,同时给出部分数据库表结构。目标系统主要完成了流动人口管理、身份核查管理、证件办理管理、证件发放管理以及系统管理等功能模块的研究与分析工作。基层派出所居住证管理系统的建设,为某市公安局基层派出所提供了一套功能相对完善且具有良好稳定性、可扩展性、易操作性的信息化管理软件,有效满足了该市当前的流动人口居住证管理工作需求。通过目标系统的应用,不仅有效提升了居住证的使用效率和流动人口管理人员的工作效率,还为派出所管理制度和管理模式的改革提供了新的思路和方法。