文化产业被称为21世纪的朝阳产业。在全球范围内新一轮的经济调整中，文化产业在国民经济中所占的比重越来越大。同时越来越多的国家加入到全球范围内的文化争夺战中，并借助政府的力量进行干预。　　在亚洲，跻身五大文化产业国的是日本和韩国。文章提出了两个问题:一是与日本90年代以来整体经济低迷形成鲜明对比，为什么日本文化产业获得了长足发展，最终成为居于美国之后的第二大文化产业国。二是为什么韩国的文化产业在90年代后半期（亚洲金融危机之后）开始迅速发展，最终成为世界第五文化产业国？分析两国的情况，发现共同的解释变量是政府制定的文化产业政策。日本和韩国分别在90年代提出了“文化立国”的发展战略，同时制定了相应的一系列政策。产业政策通过良好的市场环境和市场运作，推动了日韩两国文化产业的快速发展。本文把产业政策界定为:政府制定的有关规划、干预和引导某种产业形成和发展的战略和各种政策的总和。　　本文从日韩文化产业的发展现状谈起，从纵向和横向两个角度梳理日韩文化产业政策的发展和内容，并从文化产业政策本身和实施的角度来进行比较。接着从产业政策引申到政府干预，借助“后发展理论”对政府干预的必要性进行了探讨，并认为产业政策必须和良好的市场机制结合才能更大的发挥其作用。最后结合我国文化产业的现状，为我国文化产业政策的制定提出一些建议和参考。