习近平总书记近年来针对实施创新驱动发展战略做了多次重要讲话,指出增强国家核心竞争力的本质是加强培养创新型人才,而创新的第一步就是需要发现、提出问题。《义务教育数学课程标准(2011年版)》的课程总目标从“两能”扩充为“四能”,着重强调了要发展学生发现数学问题、提出数学问题的能力。小学作为数学学习生涯的开端,在培养学生发现和提出数学问题的能力方面起着至关重要的作用。本研究主要对小学生发现数学问题和提出数学问题的实际水平及障碍进行探究,以期为小学数学教学的发展提供参考。本文主要采用了文献分析法、测试调查法、课堂观察法、问卷调查法、访谈调查法这五种研究方法。通过对已有资料的分析及与一线教师的讨论,编制了数学测试试卷,从数量和质量两方面综合考察学生在数与代数、图形与几何、统计与概率、综合与实践应用四个领域内发现和提出数学问题的实际水平;对学生和教师采用课堂观察的方式,了解真实的教学现状;通过问卷调查的方式调查学生对发现和提出数学问题的基本态度;对教师进行课后访谈,从教师的角度了解学生目前发现和提出数学问题的现状及见解。在对以上调查结果进行综合分析后,同时得出小学生发现和提出数学问题的水平以及存在的障碍,再针对障碍提出培养建议。通过对小学生发现和提出数学问题能力的调查和分析,得到以下结论:小学生发现和提出数学问题的水平不高,仅有少量学生能提出水平较高且具有发展性的数学问题;不论从提出数学问题的数量还是质量的角度分析,女生的表现均优于男生;学生在“数与代数”领域中发现和提出数学问题的能力最强。制约学生发现和提出数学问题能力发展的影响因素有:教师不够重视;教师在课堂中仅留出较少的时间让学生自主地探索;部分学生的问题意识淡薄,主动性不强。相应的培养建议有:教师转变教学理念,创设利于发现和提出数学问题的情境;给予学生更多课堂思考时间和机会;鼓励学生主动质疑,并教授发现和提出问题的方法;改进评价方式,在知识应用中强化学生发现和提出问题的能力。