草地资源的合理利用是草原畜牧业发展的基础。内蒙古草地资源比较丰富，但是，长期以来，由于自然因素及过度放牧等人类不合理经营活动的影响，造成草原退化，生态环境恶化。草原畜牧业的稳定、持续发展面临严峻的挑战。因此，如何恢复和保护草原的生态功能，解决草原过度放牧，实现草原畜牧业可持续发展是具有重要研究价值的课题。本文以生态经济学思想为指导，通过内蒙古草原畜牧业80年代与现状进行对比分析，深入剖析草原退化的成因。运用计量经济分析方法研究内蒙古草原牧区经济发展与草原过度放牧之间的关系。通过对内蒙古31个主要牧业旗县的实证研究分析发现：目前，人口的增加对草原过度放牧存在显著的正影响，人口增长提高1%将会引起草原过度放牧的可能性增加0.88%；畜牧业经济发展目标对草原过度放牧存在正的影响，畜牧业产值增长1%将会引起草原过度放牧的可能性增加0.85%；工农业发展目标对草原过度放牧存在负的影响，工农业产值增长1%将会引起草原过度放牧的可能性降低0.79%；草地面积的大小或草原生产能力的高低对草原过度放牧存在显著的负影响，单位面积产草能力提高1%将会引起草原过度放牧的可能性降低0.37%。实证研究结果验证了以往的许多关于草原过度放牧的观点，同时在一定程度上测算了相关因素引起草原过度放牧的程度,为探索能够使人口、经济、社会、资源和环境之间互相促进、协调发展的道路提供了依据。提出在内蒙古生态环境脆弱的地区，人口增长、地区经济发展必须与环境相适应，只有合理利用草地资源，维护生态平衡，才能实现草原畜牧业可持续发展。