“教育补习”、“补习教育”、“课外补习”作为—个社会普遍存在的现象,备受瞩目,而国际上将其称之为“影子教育”(Shadow Education),它如同公立学校教育的影子,紧随着主流教育的步伐。近些年来,伴随着一系列义务教育新政的颁布实施,影子教育呈现出繁荣发展的态势,但其在发展过程中依然存在诸多问题,为此本论文试图借助博弈理论,对当前义务教育阶段影子教育治理政策进行分析,并提出影子教育治理的相关政策建议。论文主要分为四个部分,第—部分介绍国内影子教育的历史阶段演变,并将影子教育的发展划分为三个阶段,分别是兴起阶段,发展阶段及市场化阶段；第二部分介绍影子教育参与者,即“局中人”的基本状况,包括课外辅导的供给方、需求方、政府和学校,其中课外辅导的供给方分为大学生家教、在职教师的课外辅导、校外辅导机构,需求方则为家长和学生；第三部分借助博弈理论,对影子教育治理政策的主体进行两两博弈分析,如需求方—需求方、供给方—需求方、政府—供给方以及学校—政府,试图对影子教育的治理政策进行分析；第四部分在通过对影子教育治理政策分析后,提出了影子教育治理的相关政策建议。影子教育作为社会化的教育形态,政府必须建立法治教育理念下的政策体系。政府在制定规范义务教育阶段各项教育政策时,需考虑兼顾各方的利益诉求,转变理念,由行政管理走向制度治理,通过创新教育制度,转变教育观念,出台规范影子教育供给方的政策法规,进一步提高公立学校教育质量,鼓励开展教育实践活动,同时组织动员社会公益力量,满足多元化教育需求。