煤炭资源枯竭型城市鸡西市土地可持续利用评价研究

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煤炭资源型城市,是指那些向社会提供矿产品或者其初级产品等资源型产品,并以此为主要城市功能的城市,根据资源产业生命周期的规律,煤炭资源型城市将逐步经历起步期、成熟期和枯竭期。进入煤炭资源枯竭期的城市为煤炭资源枯竭型城市。煤炭资源枯竭型城市为我国的社会和经济建设提供了大量的能源物资,并做出了重大的贡献。但随着煤炭资源储量和开采量的日益减少,开采成本的逐渐加大,严重制约了煤炭资源枯竭型城市的发展。通过分析和评价鸡西市土地可持续利用的程度,并确定其时间的差异,为煤炭资源枯竭型城市土地的可持续利用提供了科学依据。近年来,我国煤炭资源型城市的经济发展,不仅滞后于一般性的城市,而且在整体上也滞后于其他类型的资源型城市,使得城市的转型迫在眉睫。城市土地作为城市社会与经济发展的基础,是煤炭资源枯竭型城市最为直接和敏感的资源因素,煤炭资源枯竭型鸡西市在建设的初期,由于资源分布的不均衡,决定其建设初期用地呈现了“点多、线长、面广”过于分散的态势,使得许多建设用地的空隙被填满,也就基本形成城市土地粗放利用的格局,同时城市内部的用地结构不够合理,城市功能的布局混乱,用地效率的低下,城市土地的生态环境不断恶化等一系列问题,都制约着该城市土地的可持续利用。由于实现城市的可持续利用是实现城市可持续发展的基础和前提,因此,本文以鸡西市的六个市辖区为例,以影响土地可持续利用的经济条件、社会条件、生态条件为要素层,构建鸡西市可持续利用评价指标体系,运用最优组合赋权法确定指标的权重,采用多目标综合评价法,对2002-2011年鸡西市土地可持续利用进行分析。研究结果表明,鸡西市10年间土地可持续利用程度呈上升趋势,但是还处于基本可持续状态,与全国其他城市相比还有一定的差距。通过对鸡西市的影响因素的分析,制定不同的政策和措施来提高鸡西市的可持续利用程度,促使土地利用方式的转变,调整用地的布局和产业的结构,改善生态环境,保证煤炭资源枯竭型城市的可持续发展,为其他煤炭资源枯竭型城市的可持续发展提供有新的思路。
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