税源专业化管理的问题及对策研究

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随着市场经济的发展,税务部门与纳税人之间信息不对称的情况日益加剧。从我国税务机关改革的历程来看,其中存在有很多的不足之处,比如征管组织机构扁平化、税源专业性管理不强等问题。我国税务机关实施税源专业化管理需要加强法制建设,分析现有税收模式,借鉴前人的理论成果和国外的成功经验,应用数据库技术等。本文以税源专业化管理作为研究对象,对税源专业化管理的国内外研究现状进行了深入研究,并参照了管理学、经济学以及科学管理等一系列理论,尝试构建了我国税源专业化管理的理论体系。在此基础上,对湖南省娄底市税源专业化管理的实际情况进行了剖析,分析湖南省娄底市地税税收管理的现状,从房地产税管理出发,发现制约税源专业化管理的因素,如法制建设问题、机构设置问题、部门协作问题、人才建设问题、应用软件问题、数据质量问题等。根据娄底市地税部门税源专业化管理存在的问题提出了相应的对策,如依法治税、以信息化为支撑、进行机构扁平化改革,明确部门职责、明确专业化岗位的内容、规范统一部门协作、规范统一征管业务流程、优化整合应用软件、实现数据共享、重视数据分析应用、强化制度管理等,充分把纳税评估、纳税人分类管理、集约税务稽查与数据应用结合起来,全面掌握纳税人的涉税信息,是降低征税风险,解决征纳双方信息不对称问题的主要方法和手段,也是税源专业化管理的必要手段。
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