郑州交建投干线公路项目PPP建设方案设计

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在我国社会主义市场经济的当前阶段,过度依靠政府来独立运作公共基础设施建设项目,不可避免地会遇到国外政府早已碰到过的种种问题。因此,促进我国基础设施建设项目的民营化。在我国基础设施建设领域引入PPP模式,具有极其重要的现实价值。  本文立足于郑州交通建设投资有限公司及国道G107郑州境东移改建二期工程实际,运用SWOT分析工具分析交建投公司在本项目推进PPP模式的必要性,并进行项目物有所值评价;依托项目实际进行PPP模式方案设计,明确项目运作目标、交易结构、风险分配、合同体系,进而建立落实方案的实施路径,工作流程,具体措施和保障体系。明确了推广运用政府和社会资本合作模式,是促进经济转型升级、支持新型城镇化建设的必然要求;是加快转变政府职能、提升国家治理能力的一次体制机制变革;是深化财税体制改革、构建现代财政制度的重要内容。国道G107郑州境东移改建二期工程通过引入PPP建设模式,实现了减少财政负担、积累了推广PPP模式经验、引进了先进的技术与管理经验,提高了国省干线公路行业运行效率,起到了很好效果。  本文通过实例研究了干线公路项目作为公益性项目,实施政府付费模式,通过绩效合同方式实现付费与绩效水平挂钩,以形成激励相容的机制,保证政府购买服务相比政府自行投资建设交付同样服务,使用更低的成本或获得更大的价值。
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