产品内分工条件下的国际产业转移机制和对策研究

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在工业革命的推动下,国际分工的形式在不断地深化,大致经历了三个阶段从产业间分工到产业内分工再到产品内分工的演变过程。在产品内分工出现以前,产品的生产在空间上是高度收敛的,所有的生产工序几乎都在一个地方生产。产品内分工的出现和发展,使得分工深入到产品价值链条中的各环节,从而使得全球成为一个大的生产网络体系。在产品内分工的条件下,产业转移的内容发生了改变,产品生产链条中的各阶段被分离开转移到不同的国家或地区进行生产,形成一股新的国际产业转移浪潮。在这样的国际分工背景下,发展中国家将有更多的机会参与到全球分工的体系中。因此,产品内分工加速了产业转移的节奏,使得全球经济成为一体。在已有的国内外文献中,对国际产业转移的研究大多是从整条产业链的转移为视角,有些文献从产品内分工出发但大多是从国家的层面进行研究,而对于省域层面的研究还比较少。一地区通过产业转移可以承接来自发达国家或地区的先进产业或生产环节,从而实现就业的增加、技术的溢出以及产业结构的调整和升级。在国际分工深入至产品生产各工序的影响下,国际产业转移也出现新的特征,国际产业转移由之前的整条产业链条转移走向生产工序分散转移;突破了之前国际产业转移的单向性特征,出现逆梯度的转移;在空间上呈现“抱团”集群式转移。这些特征的变化同样也影响着国际产业转移的动因和效应。在此基础上,在产品内分工的条件下研究国际产业转移的动因和效应。在动因分析中加入了一些新的因素——技术因素和贸易因素,将产品内分工的理论扩展至产业转移的动因中,总结出国际产业转移的动力机制。在效应方面,产品内分工下的国际产业转移带来正面效应,国际产业转移对承接地带来就业的增加、技术的溢出、产业结构的调整等方面的正面效应。并以河南省为例,对国际产业转移的经济增长效应进行了实证分析。同时,在以外包为国际产业转移主要实现形式的背景下,加工贸易成为河南省承接国际产业转移的主要途径,从2011年以来河南省的加工贸易发展飞速,成倍数增长,并成为拉动出口的最主要来源。但河南省仍然面临着承接的产业大多处于产业链的低端、产业的配套能力不足、技术和自主创新能力不强、承接产业转移的能力不足等问题。根据上述出现的不利因素,河南省应重点从产业结构的调整和升级、技术创新、构建产业集群着手。由于河南省在国际转移中主要承接加工贸易,处在产品价值链的低端。从短期来看,有助于河南省经济的发展,改变国际贸易条件。但是从长期来看,处于国际竞争中的劣势,会固化与发达国家或地区之间的差距。河南省应该采取有效的措施,积极抓住在产品内分工下的新一轮的国际产业转移,从而实现河南省经济结构的跨越式发展。
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