20世纪80年代中期至90年代，是我国图书馆事业发展的低谷时期，进入新世纪以来，在文化大发展、社会主义新农村建设、科学发展观的背景下，我国县级图书馆所处的宏观环境发生了变化，这种变化给我国县级图书馆的发展带来了新的机遇和挑战，在这种时代背景下，县级图书馆要想发展，首先需要全面而深刻的清楚自身所处的内外环境，继而根据自身状况来抓住机遇、迎接挑战。本次研究的主要目的是分析在这种新的时代背景下，天津地区郊县图书馆所处的内外环境，以帮助管理者制定其发展规划。　　 本次研究采用SWOT环境分析法对天津地区郊县图书馆所处的内外环境进行分析，其主要目的是分析判断出天津地区郊县图书馆存在的优势/劣势、面临的机遇/威胁。其研究的开展采用个案研究法，从天津地区的九个郊县图书馆中选取静海县图书馆、津南区图书馆、蓟县图书馆作为本次研究的案例馆，通过实地调研、文献调研、访谈、问卷调查的方法对这三个案例馆进行数据收集，然后采用SWOT分析法对收集到的数据进行分析判断，得出各个案例馆所处环境的优势/劣势、机遇/威胁，最后对三个案例馆的分析结果进行对比、总结、归纳，得出天津地区郊县图书馆所处的内外环境状况。　　 本次研究发现在一个较大的区域内，县级图书馆因为受到同样的经济社会发展规划、相似的文化和地域环境等因素影响，面临着相似的机遇和威胁，但由于不同的县级政府在实施国家和地区的宏观战略时，会有不同的战略部署并受到县领导个人风格的影响，因此，即使在同一个地区，不同的图书馆也经常面临与其他图书馆不同的发展环境，这意味各个县级图书馆需要根据自身的环境做出适合自己的发展规划。