【摘 要】
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现代农业产业园区是新时代加快建设新农村和发展现代化农业的有力抓手。近年来,S市农业产业园区呈现蓬勃发展的趋势,农业产业园区在发展过程中通过流转土地形成了农业规模化、集约化生产的优势,但在流转过程中存在影响着土地流转效率和规模的问题。本文在文献综述的基础上,采用定性分析方法,对S市现代农业产业园区土地流转问题进行研究分析,经调查发现,主要存在农户流转意愿不高、土地权属不清晰、土地流转管理存在漏洞、土
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现代农业产业园区是新时代加快建设新农村和发展现代化农业的有力抓手。近年来,S市农业产业园区呈现蓬勃发展的趋势,农业产业园区在发展过程中通过流转土地形成了农业规模化、集约化生产的优势,但在流转过程中存在影响着土地流转效率和规模的问题。本文在文献综述的基础上,采用定性分析方法,对S市现代农业产业园区土地流转问题进行研究分析,经调查发现,主要存在农户流转意愿不高、土地权属不清晰、土地流转管理存在漏洞、土地流转信息协调机制不健全及政策执行偏差等问题。基于农业集约化及交易成本等基础理论,本文发现导致这些问题的主要原因在于:土地所有权变更滞后、农业园区利益分配不均衡、土地就业功能较强、土地自营收益与流转价值存在差异、监管机制落实不到位、土地流转过程中政府桥梁作用缺失及工作思路受局限等方面。文章的最后,借鉴其他农业产业园区土地流转经验,提出了推进农村保障体系完善、规范土地流转机制、强化土地流转监管、创新土地经营权流转方式及规范政府管理服务工作的对策建议,期望有助于提高农业产业园区土地流转效率和规模、改善农业产业园区布局规划、提升园区综合实力水平、增强辐射带动能力,为S市实现农业现代化目标作出一定的贡献。
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