个人所得税是国家宏观调控居民收入水平的重要手段之一,新一轮个税改革将赡养老人列为专项附加扣除具有重要的现实意义。作为此次改革的亮点,赡养老人专项附加扣除的增加对个税的收入再分配效应有何影响?本文聚焦六大专项附加扣除中的赡养老人费用扣除,以人口老龄化为背景,居民收入差距巨大为现状,利用“中国家庭追踪调查（CFPS2018）”微观数据库,模拟预估赡养老人专项附加扣除制度改革前后居民缴纳的个税差异,并在此基础上采用衡量分配效应的相关指标模拟测算分析我国个税赡养老人费用扣除的分配效应。实证结果表明:增加赡养老人费用扣除降低了整体的个税税负,但是赡养老人费用扣除却弱化了个税的分配效应。对此本文在分析该政策存在不足之处的基础上,借鉴国外先进经验,有针对性的提出建议。论文由五部分构成。第一部分,介绍绪论分析本文的选题背景及意义、相关文献综述、研究方法、可能的创新和不足之处。第二部分,个人所得税赡养老人费用扣除分配效应的相关理论。从相关概念的界定出发,通过马斯洛需求层次理论、税收公平理论、税收调节收入分配理论等对个税赡养老人费用扣除的理论基础进行分析,并介绍衡量个税收入再分配效应的税前税后基尼系数、累进性P指数、平均税率t等相关指标为后文做铺垫。第三部分,我国个税赡养老人费用扣除分配效应的模拟测算过程与结果分析。首先介绍微观数据CFPS的来源以及筛选方法,然后分别根据CFPS数据测算改革前后的税前税后各种指标的具体结果,最后通过比较增加赡养老人专项附加扣除前后上述指标的变化,得出增加赡养老人费用扣除降低了个税的整体税负:但是赡养老人专项附加扣除弱化了个税本就微弱的分配效应的结论。第四部分,我国个税赡养老人费用扣除分配效应现状分析。通过查阅《中国统计年鉴》等官方宏观数据,逐步对全国居民收入基尼系数、城乡居民之间收入差距、城镇居民内部收入差距以图表的形式直观展示出来,表明我国居民收入差距较大且呈逐年扩大趋势。然后主要分析赡养老人专项附加政策的存在问题,从现有政策的扣除对象、扣除项目、扣除方式和扣除标准来分析存在的不足。第五部分,介绍完善我国个人所得税赡养老人费用扣除的建议。基于上文实证研究的结果以及弱化个税分配效应的原因,结合我国实际和国外经验提出完善赡养老人专项附加扣除改革的政策建议。