【摘 要】
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抗日战争时期,陕甘宁边区“救国公粮”的征收是中共财政政策的重要实践。“救国公粮”是临时性的农业税,是中共农业税收政策逐渐完善过程中的重要过渡。抗战前,中共中央和中
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抗日战争时期,陕甘宁边区“救国公粮”的征收是中共财政政策的重要实践。“救国公粮”是临时性的农业税,是中共农业税收政策逐渐完善过程中的重要过渡。抗战前,中共中央和中央红军的粮食供给主要来自于没收地主土豪的粮食,西北根据地的建立和发展,使农民分得了土地,逐渐采用向群众购粮和借粮的方法筹粮,也进行过征收“抗日正粮”等较为规范的粮食征收尝试。随着抗日战争相持阶段的到来,边区公职人员的增加,加大了对粮食的需求,粮食税收的正规化迫在眉睫,“救国公粮”的征收便是在这样的背景下产生的。陕甘宁边区政府在“救国公粮”征收过程中,对征收标准、征收机构、征收手续、赏罚制度、保管分配等方面作了详细的规定,并不断完善。虽然在征收过程中不可避免的出现了很多问题,但“救国公粮”的征收,极大地保证了边区财政收入,保证了抗日军队的粮食供给,提高了边区政府的执政能力,也为以后粮食税的正式制定提供了重要借鉴。
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