习近平总书记在2013年的中央农村工作会议上提出,“小康不小康,关键看老乡。一定要看到,农业还是‘四化同步’的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。”中国作为一个地区发展不平衡、产业发展不平衡的农业大国,全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务仍然在广大中西部贫困地区的农村,而其关键在于人才。要推动经济社会发展,解决“三农”问题,需要建设一支爱农村、知农业、懂农民的村干部队伍,引导和带领广大农民脱贫致富奔小康。宁远位于湖南南部,是湖南省扶贫开发重点县,典型的中西部贫困地区。水市镇位于县境西南,九嶷山北麓,地势南高北低,气候适宜,大量种植的是水稻、红薯。近年来大力发展烤烟生产,种植优质烟1万多亩,成了县内的烤烟主产区。林业以杉木、楠竹为主,境内水资源丰富,有宁远最大的水库——水市水库。为了加强对村干部队伍的科学高效管理,解决当前农村治理转型背景下村干部队伍建设困境,全国很多地区特别是湖北省把村干部专职化作为一个乡村治理的有力举措在进行推行或试点,取得了较好的成效。村干部专职化也指职业化、全职化,是指将村干部这一岗位作为一种全职的工作岗位,在固定的时间、地点从事固定的工作任务,实行严格的管理,为广大群众提供公共服务,确保上级安排部署的各项任务落地落实。本文首先对于中西部贫困地区村干部与村干部专职化的有关概念进行梳理,阐述了当前对村干部队伍建设提出的新要求,并介绍了应用于公共管理组织的有关理论;随后本文通过问卷调查与走访的形式发现当前水市镇村干部队伍存在结构不合理、工作积极性不强、工作水平不高、履职尽职不够等问题,并从村干部队伍后继乏人、激励不足、培训较少、监督考核虚化这四个方面进行了原因分析;最后本文提出了加强村干部队伍专职化建设的对策建议,在配强村级班子方面,要拓宽选人用人渠道,健全选拔任用和民主选举机制,在人才培养方面,要加强村干部与后备干部的培训工作、建立高效的培训机制,在激励机制方面,要提高村干部激励水平、完善晋升机制与考核评价机制,在建立村干部专职化制度体系上,完善乡村“三治”协同机制、村干部党风廉政监督问责机制,加强民主监督与法治保障力度。最后,充分借鉴其他地区关于村干部专职化的有益探索,汲取不足之处为教训,学习成功的经验做法。