本文从全国民办中小学现状和问题的分析入手,主要以民办中小学的师资问题为着眼点,从师生比,退休老师、教师年龄、职称、学历状况,专任、兼任(代课)教师四个方面,通过金昌市民办中小学师资状况与公办中小学的比较,论述了金昌市民办中小学的师资现状。根据现状,分析了金昌市民办中小学的师资问题和形成原因。师资问题主要体现在:教师年龄结构不合理;教师队伍稳定性差;人事编制尚未理顺;教师来源渠道不畅通;社会保障系统不健全;缺乏有力的业务提高制度;教学效果欠佳。造成师资问题的原因主要是体制问题。即体制外不顺和体制内不顺两个方面。体制外不顺主要表现在:观念层面上,社会不能对民办学校和公办学校一视同仁;制度设置上的缺陷,阻碍了民办学校教师队伍进一步优化的可能。体制内不顺主要表现在:民办学校没有处理好退休教师和年青教师,兼职教师和专职教师之间的关系;没有处理好稳定和流动的关系;没有处理好与兄弟学校的竞争与合作的关系。在论述中,选取了一所民办学校进行个案研究,从学校几年来的概况、师资状况、师资队伍建设的交流与思考三个方面真实的再现了民办学校的发展,进一步印证了金昌民办中小学的师资问题和成因。针对金昌市民办中小学的师资问题和原因,笔者主要从外部和内部两个方面提出了解决民办中小学师资问题的对策。外部方面:建立健全各项政策法规与制度的对策。主要包括《中华人民共和国民办教育促进法》的贯彻落实,完善教师资格证书制度,建立统一的教师人才市场,健全教师社会保障体系,保障民办学校教师合法权益等。内部方面:科学合理管理的对策。主要包括制定学校的各项规章制度,完善教师的评价制度,加强教师在职培训与进修,提高教师的专业化发展水平等。