随着我国城乡一体化进程的加快,城市和农村出现了两种截然不同的现象,城市建设用地供需矛盾日益突出,同时也大量吸引农村青壮劳动力走向城市,而农村出现空心化,导致我国农村面临的土地资源浪费严重、利用率低、群众居住条件差等问题日益突出,这严重制约着我国城镇化进程和农村农业的发展,需要探索一条路径,既能改善农民群众居住条件,提高农村土地利用率,又能促进城乡融合发展。党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略,推进农民集中居住,这项举措有利于实现城镇布局优化,促进农业农村优先发展,土地利用节约集约化,有利于改善农民居住环境,提升农民精神风貌,实现公共基础设施均等化,提升农民群众幸福感。本文将在阅读相关文献的基础上,结合个人三年多的乡镇工作经历,运用理论研究和实地调查相结合的研究方法,结合公共管理学、社会学的相关理论,总结J省H市政府推进农民群众按城镇化规律集中居住现状,归纳H市政府推进农民集中居住所采取的措施和取得的成效,分析J省H市政府推进农民集中居住过程中存在的问题,并总结存在问题的原因,进而提出优化农民集中居住的对策。全文分为五个部分。第1章绪论:说明了农民集中居住研究背景和研究意义,包括优化城乡布局、提升基础设施利用效率、促进人口集聚、提升农民群众生活质量、改善居住环境,对国内外文献进行综述,从农民集中居住影响因素、推进农民集中居住面临的问题、农民集中政策等方面归纳分析了国内外研究现状,研究其发展规律,介绍了国内外学者研究思路和研究方法。第2章相关概念及理论基础:阐释有关概念,包括乡村振兴、农民集中居住、政府推进、土地流转,并介绍农民集中居住实施过程及政府各个层级的职责;从农民集中居住角度出发,阐述相关理论,包括马斯洛需求层次理论、城市化理论、社会保障理论,对深化推进农民集中居住具有现实意义。第3章J省H市政府推进农民集中居住现状分析:研究J省H市推进农民集中居住的现状,采取的措施和取得的成效,结合实际情况,总结H市在推进过程中存在的问题,包括乡村自然风貌遭到破坏、农民搬迁安置成本高等四个方面,找到产生这些问题的原因,包括整体规划缺乏科学性和可行性、政府补偿机制不够完善等四个方面。第4章国外与国内其它地区推进农民集中居住的经验借鉴:介绍国内外推动农民集中居住的一些模式和采取的策略,从发挥政府主导作用、尊重农民主体地位、重视农民的持续发展等四个方面归纳总结国内外推进农民集中居住的经验。第5章提出推进J省H市农民集中居住的对策:从建立健全科学规划和传统特色保护机制、完善补偿机制、建立健全农民就业服务体系、提升集中居住区农民生活满意度等方面,提出J省H市在乡村振兴背景下,优化农民集中居住的对策。