中国农业发展银行(以下简称“农发行”)是迄今为止国内唯一一家以支持农业农村经济发展为主的政策性银行。农发行达州市分行隶属于中国农业发展银行四川省分行。随着我国农村经济的转型,农业生产技术的升级,国家支农惠农政策的突显,精准扶贫政策的推进,城市棚户区改造政策的明晰,农村土地政策的转变,新农村建设规划的出台,农发行现有的信贷业务品种、运营模式、客户结构以及风险管控需求均发生了巨大变化,随着农发行信贷产品种类、贷款方式、主体和用途的多样化发展,农发行面临的信贷风险也在逐步增加,科学的信贷资产风险管理成为推动农发行信贷业务又好又快发展的重要保障。2011年,农发行正式制定了《中国农业发展银行发展规划纲要》(1),并将风险防控作为银行管理工作的重中之重。如今,加强信贷资产的风险管理,预防以及如何规避信贷风险成为农发行达州市分行风险管理的重要研究内容。本文以农发行达州市分行为研究对象,首先介绍了政策性银行信贷资产风险的概念、风险种类、风险特点及成因并详细介绍了当前国内外政策性银行关于信贷风险研究的现状;其次引入了信贷资产风险管理的概念及理论发展,在这些理论的基础上对农发行达州市分行的信贷资产风险以及信贷资产风险管理现状进行分析。笔者从农发行达州分行已建立的风险管理制度、已搭建的风险管理体系、已形成的信贷资产审批机制、已建立的初级客户分类制度以及目前业务转型发展面临的诸多挑战来分析该行在业务流程、资本管控、风险甄别、预警、风险处置过程中存在的问题。经过详细分析得出在该行在信贷资产风险管控方面存在的问题是:风险管理体系尚不健全;风险内控体系尚不严密;风险预警机制尚不完善;风险化解机制薄弱;内部资源保障机制尚不完善;信贷基础管理薄弱,风控能力和技术手段有待加强;最后,在深入分析这些问题的基础上,笔者对农发行达州市分行的风险管理提出了具体的对策,分别是优化信贷资产风险管理的组织结构;积极构建信贷资产风险管理文化;明确职能定位和发展方向;健全信贷资产风险管理内控机制;构建信贷资产风险的分层、分级管理体系;健全信贷资产风险预警机制;深入执行信贷资产风险化解机制;健全内部资源保障机制。本文的创新之处在于文章以农发行达州市分行实际出现的案例作为研究对象,在研究方法上使用了案例分析法,具有一定的创新之处。该行目前面临的风险防控现状就是我国目前政策性银行的一个缩影,所以本文对该行风险管理进行的研究,同样可以借鉴到我国其他政策性银行的风险管理中,提升经营管理水平,增强核心竞争力,为实现中国农业发展银行全面实现支持“三农”发展的战略规划,提供理论参考。