构建公共安全体系、创新社会治理以及确保社会安定有序,是十八届三中全会对安全监督管理工作提出的发展战略和目标。回顾我国改革开放30多年的历程,经济建设取得伟大成就,社会方方面面发生翻天覆地的变化,与此相伴的还有不断发生的安全生产事故,特别是在近些年随着我国经济与社会的发展迈入转型关键时期,各种利益主体和社会结构的重构,社会矛盾和社会问题日益凸显,安全生产问题表现尤为突出,与科学发展观的以人为本原则格格不入。因此,新时期下着重解决安全生产监督管理工作中的突出问题迫在眉睫。本文以建设和谐社会为目标,以落实科学发展观为出发点,对安全生产监督管理创新的相关理论进行了详尽的论述,并结合本人十多年的安监工作经验,以Y县的安全生产监督管理现状作为切入点,分析了Y县安全生产监督管理工作中取得的成效以及存在的问题和诱因,再针对Y县安全生产监督管理工作中存在的问题,提出一些具体可行的解决对策与建议。具体而言,可分为引论和三个部分：第一部分,首先对安全生产监督管理创新的相关理论进行详尽的阐述。在此基础上,梳理了当前我国安全生产监督管理的制度基础和理论基础,并为下文的阐述提供理论支撑。第二部分,以Y县的安全生产监督管理状况为个案,分别从它的机构设置、人员配置、运行机制、监管模式、安全文化建设等方面分析探讨了我国县域安全生产监督管理工作中存在的问题。第三部分,在第二部分对Y县安全生产监督管理工作中存在的问题探讨分析的基础上,提出一些具体可行的解决对策与建议,如创新监管理念、创新监管体制、创新监管运行机制、创新监管模式等。本文的创新之处：第一,创新监管理念,包括树立以人为本的安全生产监管理念；县域政府安全生产监督管理行为规范的完善。第二,体制的创新,包括改革监管架构,促进监管机构职责明晰化；加强监管队伍建设,促进监管能力现代化；完善监管法律体系,实现监管的法治化。第三,机制的创新,包括信息化智能机制创新；预监预警机制创新；应急救援机制创新；责任履行机制创新。第四,监管模式创新。