【摘 要】
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出口退税制度,是一个国家税收制度的重要组成部分,其通过退还出口货物、劳务的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担,使本国产品以不含税成本进入国际市场,与国外产品在同等
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出口退税制度,是一个国家税收制度的重要组成部分,其通过退还出口货物、劳务的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担,使本国产品以不含税成本进入国际市场,与国外产品在同等条件下进行竞争,从而增强本国产品的竞争能力,对一个国家的对外贸易发展发挥了至关重要的作用。1985年,我国明确了出口退税要素,标志着出口退税制度正式建立。在三十多年间经过多次出口退税率的调整,极大地鼓励和扩大我国外贸出口,而“出口”与“投资”、“消费”并驾齐驱,构成拉动中国经济的“三驾马车”。出口退税政策有助于拉动本国经济,同时通过不断调整出口退税率,目前基本形成了对高科技产品和高附加值产品及劳动密集型产品高退税、对低技术产品和低附加值产品低退税、对“两高一资”等产品取消退税的整体布局,使产业结构持续优化升级。近年来,在国务院提出的促进对外贸易稳定增长的背景下,出口退税速度进一步提升,出口退税服务更加优化,出口退税额不断增长,2017年,全国出口退税总额达到13690亿元,同比增长16.6%。出口退税的迅猛增长,必然导致“泥沙俱下”。一些出口企业由于利益驱动,导致出口骗税现象频发,造成国家税款流失,严重破坏了出口环境,不利于发展对外贸易、营造公平的竞争环境。随着信息技术的飞速发展,税收征管也已经进入大数据时代,税务部门积累了大量的出口企业数据,在检查人力有限的情况下,如何充分利用庞杂的数据提高出口骗税识别的效率和精准度、阻止国家税款流失,也成为了重要命题。本文基于近年来厦门市出口企业的出口退税相关数据,并结合厦门某外贸企业骗取出口退税的实际案例,全方位、多角度剖析当前出口骗税行为的形式、特点及其成因,并提出了在实践中运用大数据防范出口骗税行为的应用构想和完善出口退税机制的建议。
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