城市土地储备工作是当今中国土地管理工作中的一个热点和难点。我国第一家城市土地储备机构(上海发展中心)于1996年在上海成立,城市土地储备在中国已有超过15年的发展历程。然而,受制于传统计划经济体制的影响和市场化改革进程的不充分,以及城市管理中涉及土地方面的制度和政策的诸多不完善,我国城市土地储备从产生伊始就带有诸多不成熟不完善的因素,各地城市土地储备在运作过程中也是有很多不规范不合理之处。城市土地储备制度的不成熟和不规范使城市土地储备实践普遍存在和面临着复杂多样的风险因素和风险事项,而这些风险因素和风险事项常常给城市带来本可以减少和防范的可观损失,从而危及到城市土地市场的有序调控和城市土地持续利用的健康发展等关键目标。在此背景下,本论文在分析这些风险的种类和产生原因的基础上,结合案例地区开展城市土地储备的风险管理研究。论文将成熟的风险管理方法引入到城市土地储备的风险管理中,首先定性地识别了城市土地储备运行过程中面临的具体风险,然后结合案例地区将识别出的主要城市土地储备风险进行科学的量化评估,最后结合案例地区实际从风险应对的角度提出了改进城市土地储备工作的的建议和措施。由此,通过研究为各地政府管控城市土地储备风险、改善城市土地储备制度等提供依据和思路。