在我国企业的发展过程中,企业普遍重视制度的建设和管理,制度的好坏直接影响企业的发展。制度化管理模式是企业发展到一定程度的必然阶段。但因为制度种类繁多不统一,制度与制度的重复较多。企业很难对制度进行统一管理,同时也浪费大量的人力和物力。随着时代的发展,企业也不断向信息化方向发展。开发一款可以对制度进行规范化、标准化的管理系统可以解决以上问题。帮助企业更好的建设自己的制度,使企业在发展中有制度的保障,可以稳步提升企业的自身实力。MVC架构以其独特的模型、视图、控制器三部分结构很好的把系统进行了层次化,这样结构使代码的重用率得到提高,减少了数据表达,数据描述和应用操作的耦合度。再加上其他先进技术比如采用Ajax技术以达到减少数据传输量,工作流引擎采用微软成熟的WF系统和采用B/S模式的系统体系结构都能大大的提高系统的性能。本文通过对企业需求以及企业的现状分析,结合MVC框架特点定义了适用于该系统的开发与设计工具、数据库管理工具以及本系统的业务功能模块,其中主要包括制度管理与建设模块、制度宣贯模块、系统管理的模块。通过以上的功能模块能够实现制度的在线制定、发布、学习、查询、管理功能。同时本文通过功能的实现进一步研究MVC框架的基本工作流程和在开发过程中的优点和问题。最终可以完善系统,提高系统的工作效率,以达到企业对制度管理方面的信息化、标准化、程序化的要求。最后给出了制度标准化系统相关功能运行的截图和相关测试效果。