青海省促进科技成果转化的制度创新研究

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制度创新是促进科技成果转化的重要保障,对于青海省加快实施创新驱动发展战略具有重要意义。论文通过对有关促进科技成果转化的政策法规分析,在把握制度需求的基础上,构建了促进科技成果转化的制度有效供给水平评价指标体系,建立了由青海省地方性法规、青海省政府规章和青海省政府行政规范性文件构成的青海省促进科技成果转化制度供给资料库(包含163份文件)。运用文本内容所对应的观测点,结合一级指标,对相关制度条文内容进行编码,描述分析了青海省促进科技成果转化的制度供给情况。运用层次分析法,得出目前青海省促进科技成果转化的制度有效供给水平为47.2分,处于“较差”等级,并存在相关地方性法规可执行性较差、行政规范性文件整体性不强、协调度较低的问题。围绕明确成果归属、完善激励机制、推动政产学研用等关键环节提出了制度供给的措施建议。
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