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中国的经济发展正处于转变经济发展方式、转换经济增长动力的关键时期,进入经济发展新常态,由高速度增长阶段向高质量增长阶段转变。在这一阶段,中国最大的任务之一就是加快创新型国家的建设。在经济转型时期,山东省响应国家号召,根据山东省的实际情况提出新旧动能转化工程,并出台了相应的政策,以实现高质量发展,使山东成为经济和文化强省。高质量经济强省的建设离不开科技创新的助力,而科技创新则离不开金融的支持,要实现科技与金融的完美融合,让山东省科技金融进一步发展,就需要对山东省科技金融的发展进行深入研究。本文首先通过对国内外科技金融研究和相关发展理论的梳理和分析,了解了国内外学者的研究现状,界定了科技金融的相关概念内涵。其次,以新旧动能转换背景作为界点,从科技金融政策颁布情况、科技创新产出情况、山东省政府财政科技支出、间接融资市场支持等方面对山东省科技金融及其主要影响因素的发展现状进行定性分析,寻找现阶段科技金融发展的问题与不足。然后,结合新旧动能转换的主要衡量指标,创新性引入高技术产业规模作为山东省科技金融发展的影响因素指标,并采用DEA-Tobit模型对2004-2018年全国30个省份科技金融发展的主要影响因素进行省级实证对比分析,寻找现阶段山东省科技金融发展过程中存在的问题以及影响山东省科技金融发展的具体原因与方式。根据定性与定量分析得出结论如下:(1)政府层面:山东省缺乏完备的科技金融政策体系、政府财政支持仍然占主导地位、山东省缺乏完善的科技金融配套服务体系;(2)金融市场层面:科技贷款规模对山东省科技金融的发展有较大推动作用、风险投资规模对山东省科技金融发展的作用不明显、金融市场参与投资主体较少;(3)企业层面:企业自发投入、高技术产业规模都可以推动山东省科技金融发展。最后,针对山东省科技金融发展过程中存在的问题与不足,提出相应的政策建议,促进科技金融发展,助力新旧动能转换。