当今世界各国的经济高速发展,但同时也伴随着各种自然灾害和人为灾难的侵害,这些突发事件不仅对人们的正常生活构成了巨大的威胁,而且严重影响了整个社会经济系统的运行。近些年来,各国纷纷加强突发事件应急响应关键技术的研究,我国也越来越重视突发公共事件应急工作中相关科学问题的研究。　　 在控制和应对突发事件的整个过程中,及时有效的决策对于控制事态发展,降低突发事件的危害,起到了十分重要的作用。目前应急决策主要依赖于事先制定的应急预案,这种方法比较全面、规范,但却缺乏灵活性,尤其是对于一些非常规突发事件,如“9.11”恐怖袭击,“5.12”汶川地震等,由于这类事件具有一定的罕见性,因此很难找到现成的处置方法。此外,对于大多数决策者来说,很难快速掌握足够的应急处置相关信息,加上缺乏相关经验,就使得及时做出有效的应急决策变得更加困难。　　 针对这一问题,本文提出基于本体的应急决策知识模型。本体是对特定领域内的概念及概念关联的形式化表示,具有较强的语义属性,可以一定程度上实现基于知识、语义的检索。将这一概念引入应急决策辅助方法中,将突发事件应急决策中所需要的相关知识和经验分解为概念和概念间的关系,并以本体的形式表示出来,通过对本体进行查询和推理,可以方便地得到相关知识,实现比较灵活的决策支持。首先通过分析应急领域知识,提取主要概念及概念间的关系,并借助本体编辑工具Protégé建立领域本体。然后,利用语义网开发工具Jena,对本体进行操作。Jena是一个基于Java语言的Web开发工具包,可以对本体进行存储、查询等操作,并且内置推理机,可以实现本体的推理。这里选择MyEclipse作为Java开发平台,选择MySQL作为系统数据库,在本体的查询和推理中选用SPARQL语言作为查询语言。最后借助JSP、JavaBean等JavaWeb开发技术,开发了一个基于本体的应急决策知识模型的原型系统。基于本体的应急决策知识模型摆脱了应急预案等静态文本的固定格式,更强调概念和概念间的关系,因此比传统的应急预案更为灵活,更适用于突发事件中的应急决策。