土地储备是指在土地尚未需要开发利用之前，预先由公共机构（团体）将其获取并持有，以作为未来开发之用或用以实现某一公共利益的行为。 本文的中心议题正是城市土地需求变化趋势的预测研究。通过对上海市土地市场进行的经济学分析和系统分析，确定以预测上海市未来经营性用地需求量为本文的研究目的，并选择合适的研究方法对上海市未来的经营性用地需求的变化进行预测和分析。通过分析土地需求预测的特点，并对应用范围较广的解决非线性问题的方法（人工神经网络和系统动力学）进行比较分析，确定采用系统动力学方法对上海市未来的经营性用地需求的变化进行预测和分析。同时，对本文所采用的定性和定量研究相结合的系统动力学方法在社会经济与管理系统中的应用进行了比较详细的阐述，然后按照系统动力学解决问题的步骤详细分析了上海市经营性用地需求系统结构和各个影响因素，在确立人口、国内生产总值、企业数量、住宅面积和商服商品房面积为模型的五个状态变量的基础上，建立了一个上海市经营性用地需求系统动力学模型，对模型的模拟仿真结果进行分析研究，并根据模型的模拟仿真结果对上海市政府主导型土地储备机制的建设提出了一些策略建议。