电力是人生活中最基本的一种能源产品，它的建设好坏关系到普通老百姓的生活质量的好坏，但我国电力系统长期以来形成了“重发、轻供、不管用”的局面，城乡电网改造前，全国大部分地区表面上电量供大于求，而实质上是配电网落后有电送不出，用户需要却得不到，如居民用电、农村用电线损高、电费高、电压低、供电不可靠，这已成为电力系统供用电的瓶颈。电网可靠性差，供电质量低，抵御意外事故和灾害的能力弱。1998年的南方的洪灾就是考验了电网的供电能力，而2008年的冰灾使南方部分省市电网陷入瘫痪状态。为了缓解电网输送电的压力，从1998年，国家针对电力供需矛盾，制订了城乡电网改造计划，拉开了城乡电网改造的序幕。 本文为了研究城乡电网改造的经济和社会效益，为今后电网改造提供借鉴。运用技术经济学的原理和方法对城乡电网改造的效益进行了分析和评价。本文在分析我国城乡电网改造的背景、城乡电网现状和城乡电网效益评价现状的基础上，以1998年国家实施的城乡电网改造为对象，构建了城乡电网改造评价体系指标和模型，并建立了城乡电网改造经济效益和社会效益评价指标体系，并进行了经济效益评价和社会效益评价内涵的界定。利用技术经济学方法从电网性能指标分析、经济效果指标分析、财务效果指标分析、用户效益指标分析、行业效益指标分析、宏观效益指标分析等几个方面对城乡电网改造模糊层次综合评价进行了详细的分析和评价，最后得出的结论有：城乡电网在总体经济效益上不是太好，赢利能力也较差，但对电力用户、电力行业以及国民经济和社会发展则产生了广泛效益，方案的综合效益优良，通过模糊层次综合分析评价得出结论为这次城乡电网改造结果为“较好”和“好”之间。同时本文对利用技术经济学进行城乡电网改造效益评价及改进建议进行了探讨，为今后电网建设与改造的分析提供了借鉴，据此提出了城乡电网改造的建议：(1)进一步采取措施，改善电网改造项目的财务状况；(2)在城乡电网改造中注意管理因素的作用；(3)把计量问题作为城乡电网改造的重要内容对待。