当代中国法治政府论

被引量 : 0次 | 上传用户:psyche_runner
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
所谓“法治政府”,是指整个政府机构的设立、变更、运作包括行政立法和决策在内的政府整体行为和个体行为都是合法化、合理化、规范化而且对政府整体行为和个体行为的监督都是法治化的政府,法治政府要求政府行政的各个方面和各个环节都达到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的状态。 在当代中国建设法治政府既有其必要性,也有其紧迫性。本文通过对新中国法治政府建设的历史考察和现状分析,指出了当前法治政府建设中存在的一些弊端,并有针对性地提出了当前法治政府建设的一条思路:应该从培养行政人员法治观念、加强和完善行政立法、完善监督体制和机制三方面考虑。在培养行政人员法治观念方面,可以采取加强法治教育、建立干部学法制度等方法。在立法方面,首要的是政府组织法定,包括行政机构的设置、职权等法制化和行政人员的管理、编制法定,这是建设法治政府的前提:其次是要严格实施行政执法责任制,尽快建立健全政府责任体系;最后要使政府机构工作程序法定化,要从对程序法的理论及价值的研究和加强对程序法的制定两方面来完善。“没有制约的权力必然导致腐败。”古今中外的无数实践证明,任何失去监督的权力都必然走向专制和腐败。可以说行政法治监督,既是政府管理法治化的重要环节,又是我国行政法治目标达成的重要推动力和最切实的保障。因此,在我们构建法治政府体制时,必须高度重视行政法制监督问题,下大力建立和完善及时有效、有制约力的法律监督体系。根据我国国情,我国行政监督体制应形成主要由中国共产党的监督、国家权力机关的监督、国家行政机关内部的监督、国家司法机关监督、群众监督或社会监督五个部分组成的行政监督网络。
其他文献
垄断是中国银行业长期存在的现象。国有商业银行独霸银行业,致使微观金融和宏观金融付出了沉重的代价。随着中国市场经济体制的确立和加入WTO,中国银行业受到了强烈的冲击和巨
成组技术(GT)是一门生产技术科学,研究如何识别和发掘生产活动中有关事物的相似性,并充分利用这种相似性为生产服务。其基本方法是把相似的问题归类成组后,寻求这一组问题的最优
在现代社会经济制度体系或制度结构中,政府与市场是两种最基本的制度安排。政府与市场的关系既是政治学又是经济学的核心问题。改革开放以来,我国在政府与市场关系上进行了坚持
日本农业在农户小规模经营基础上实现现代化的基本经验可以概括为第一,最大限度地将农户土地经营规模扩大到有效使用现代生产要素的最低临界规模以上;第二,工业和城市扩散以
肾病综合征(Nephrotic.Syndrome,简写NS)不是一独立性疾病,它是一组由多种原因引起肾小球基底膜通透性增加,导致血浆内大量蛋白质从尿中丢失的临床综合征,有4大特点,即大量蛋
电子签名是交易信息网络化、数字化的产物,特别是在开放的因特网环境下,电子签名的问题比书面问题更为重要、更为迫切。在电子商务交易活动中,电子签名涉及到电子合同的谈判和缔
客户关系管理兴起的时间不长,却引起了产业界和理论界的空前重视。事实上客户关系管理的产生并非偶然,而是由企业应对激烈市场竞争的需求而产生的。客户关系管理可以通过对客户
随着科技的飞速发展,社会己迈入知识经济时代,人才成为决定性因素。而在现代公司制企业各类人员中,经理处于特殊地位并具有极为重要的作用,一个公司的发展前途,归根到底是取决于经
随着经济全球化的发展和经济竞争的日益加剧,各国日益重视农业产业安全问题,我国学术界也开始从各个角度对农业产业安全问题进行研究。本文从农业产业安全的内容、影响因素、
虚拟经营模式具有经营灵活、投资小、风险小、压力小、效益高、各取所长、互惠互利等特点,不但解决了中小型企业竞争不强的生存矛盾,而且有助于产业升级加速和整体竞争力的提