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20世纪90年代以来,随着现代信息技术革命以及现代交通工具突飞猛进的巨大发展,经济全球化成为世界经济发展不可阻挡的潮流,世界上几乎所有的国家和地区都已经先后被卷入到经济全球化的潮流之中,使得资源要素能够相对自由地大规模跨国界流动。作为经济全球化重要表现形式的国际直接投资,不仅能够给投资企业带来一系列的好处,同时也能使东道国获得许多的实惠。如何吸引外商直接投资成为了许多国家,尤其是广大发展中国家一个重要的课题。中国是最大的发展中国家,在我国的经济建设进程中,我们同样需要积极吸引外商直接投资来加快经济建设。
特别是中国加入世界贸易组织以来,随着中国政府进一步放宽对外商投资领域和投资方式的限制,外商在华直接投资逐年增长,推动了中国国民经济的快速发展。与此同时,外商在华直接投资的的表现形式也发生了显著变化。本文在全面归纳总结入世后外商在华直接投资变动状况的基础上,重点研究分析了三个方面的问题,即入世后外商在华直接投资变动呈现出哪些具体特征,哪些因素影响了外商在华直接投资的变动,中国应该采取什么样的政策来应对外商在华直接投资的变动。
对于第一个问题,本文结合外商在华投资的阶段性变迁,重点描述了入世后外商在华直接投资的规模、来源国别/地区、产业和行业、投资方式、投资区域和质量等方面的变动特征。
对于第二个问题,本文从中国的对外经济政策、国内经济环境和制度环境等三个方面论述了影响外商在华直接投资变动的因素。重点分析了在WTO框架下外商投资相关法律法规、贸易壁垒等政策因素和市场规模、经济开放程度、基础设施建设、劳动力素质、外债及国际储备等经济因素,以及市场经济秩序、经济结构、知识产权等制度因素。同时,还分析了入世后影响外商在华直接投资的战略调整因素。
对于第三个问题,本文结合入世后外商在华直接投资的新特点,提出了从优化外商直接投资的产业结构、积极利用外商直接投资调整地区经济结构、提高引进外商直接投资的技术含量、保值增值国有资产和注重环境问题等五个方面提出了完善我国外商直接投资政策的建议。